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限塑令落地生根還需從源頭抓起

近年來(lái)，隨著電商、快遞等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，我國(guó)塑料餐盒、塑料包裝等的消耗量迅速上升。有專家認(rèn)為，塑料垃圾過(guò)多過(guò)濫所帶來(lái)的問(wèn)題已經(jīng)影響到了人類未來(lái)的生存發(fā)展。近日國(guó)家發(fā)改委在官網(wǎng)上開(kāi)設(shè)了“我為塑料垃圾污染防治建言獻(xiàn)策”專欄，哪些消費(fèi)場(chǎng)所和商品應(yīng)該限制或禁止使用塑料制品，哪些替代品具備推廣應(yīng)用的條件，應(yīng)該如何規(guī)范塑料制品的使用，發(fā)改委邀請(qǐng)公眾提出意見(jiàn)和建議。
“限塑令”明確規(guī)定：從2008年6月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋;所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋。之所以國(guó)家在10年前出臺(tái)“限塑令”，是因?yàn)槠胀ㄋ芰洗谧匀画h(huán)境中很難降解，大量填埋會(huì)污染土地，容易引起土壤板結(jié);如果焚燒會(huì)產(chǎn)生二噁英、含苯化合物等有毒物質(zhì);回收時(shí)清洗環(huán)節(jié)還會(huì)造成水污染。而且每生產(chǎn)1噸塑料，需消耗3噸石油，對(duì)緊缺的石油資源耗費(fèi)巨大。
要想讓“限塑令”制度真正落地生根，強(qiáng)化公眾的環(huán)保意識(shí)、改變公眾的消費(fèi)行為是首當(dāng)其沖的，但事實(shí)也說(shuō)明這是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，大力推行的垃圾分類一直止步不前就是一個(gè)例證，早已融入生活的方方面面塑料袋更是如此。因此，無(wú)論是提升公眾的環(huán)保意識(shí)，還是在市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，都屬于末端的治理模式，可能最終也是費(fèi)力不討好。末端治理不如將控制的關(guān)口前移，從源頭上進(jìn)行嚴(yán)控。這就需要國(guó)家下大力氣禁止生產(chǎn)銷售和提供一次性不可降解塑料購(gòu)物袋、塑料餐具，繼而在政策、稅收等方面給予生產(chǎn)環(huán)保塑料袋的企業(yè)以補(bǔ)貼，將環(huán)保袋的價(jià)格真正降下來(lái)。另外，通過(guò)加大稅收的方式，將經(jīng)營(yíng)者銷售塑料購(gòu)物袋的超額利潤(rùn)納入環(huán)保專項(xiàng)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)限塑較好的組織、個(gè)人，起到正向激勵(lì)作用。

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